Xəbər xətti

23 FEVRAL

0:40 Çində Yeni il şənlikləri 51 nəfəri “yandırdı”

0:29 İran hədələdi: “Nüvə razılaşmasını tərk edəcəyik”

0:15 “Boko Haram” 111 məktəbli qızı qaçırdı

0:02 Bu gün bürcünüz nələr vəd edir?

22 FEVRAL

23:55 Mahmud Abbas ABŞ-da xəstəxanalıq oldu

23:47 Azərbaycanda 877 tələbə bir ali məktəbdən digərinə köçürüldü

23:41 Alişan əməliyyat olunacaq

23:30 Hollandiya “erməni soyqırımı”nı tanıdı

23:19 Beyləqanda ağır yol qəzası: 2 ölü, 3 yaralı

23:06 “Qarabağda erməni muxtariyyətinin yaradılması başlanğıc nöqtəsi oldu”

22:55 Putin müdafiə nazirləri ilə görüşdü

22:50 Türkmənistanda un və çörək böhranı…- Berdiməhəmmədov xalqı niyə çörəyə möhtac qoyub?

22:43 Bitkoinin qiyməti yenidən 10 min dollardan aşağı düşüb

22:43

22:35 “Nə etsələr də, biz dünyanın 10 ən böyük dövlətindən biri olacağıq”

22:21 Zaqatalada 3 otaqlı ev yanıb

22:06 Yuxarı Korqan kəndi azad edildi

21:57 İranın keçmiş prezidenti azad seçkilər tələb etdi

21:49 Bakı hava limanında təyyarələrdə mobil operatorların xidmətləri dayandırıldı

21:35 Bina tikintisi üçün tələblər dəyişdi

21:20 Abşeron və Ucarda yol qəzası 2 nəfərin həyatına son qoydu

21:08 Sankt Peterburqda terror aktının qarşısı alındı

21:00 Misir Prezidenti İlham Əliyevə seçkilərdə uğur arzuladı

20:53 İnstagram-da dəyişiklik edildi

20:46 Artur Rasi-zadə hökuməti topladı

20:30 Rusiya Marsa “parovoz”la insan göndərməyi düşünür

20:23 Rusiya bürünc medaldan məhrum edildi

20:10 Son 2 ayda Ermənistan ordusunun 9 hərbçisi Qarabağda ölüb

20:02 Sərdar Calaloğlunun sənədləri MSK-ya təqdim edildi

19:51 Azərbaycanda narkomanların sayı açıqlandı

19:42 DİM-dən müsahibəyə gəlməyənlərə xəbərdarlıq

19:30 “Qarabağ” ilk “onluq”da

19:23 MTN generallarına ağır cəza istənildi

19:16 Naxçıvanda Süni Mayalanma Mərkəzinin yaradılacaq

19:10 Nəsimi və Yasamala içməli suyun verilməsində məhdudiyyət olacaq

18:58 “Nar” “İlin mobil operatoru” mükafatına layiq görülüb

18:50 Türkiyə ordusu daha iki kəndi PYD-dən təmizlədi

18:45 Seçkiqabağı təşviqat üçün KİV-də ödənişsiz efir vaxtı və yer ayrılacaq

18:40 İmişlidə yulğun kollarını kəsən cəzalandırıldı

18:33 Böyükağa Hacıyevin vəziyyəti ağırlaşdı

18:28 Fəxri adlara görə aylıq təqaüd artırılıb

18:23 Prezident İlham Əliyev Bruney-Darüssalamın Sultanını təbrik edib

18:18 Dövlət hesabına göstərilən xidmət üçün vəkillərə ödəniş 3 dəfə artırılacaq

18:12 Prezident vəkilliyin inkişafı ilə bağlı sərəncam imzalayıb

17:55 “Google”dan yenilik

17:49 “Moody“s” Azərbaycan manatının məzənnəsi və inflyasiya haqda

17:43 Meneceri öldürən sürücüyə hökm oxundu

17:38 Azərbaycanda oynamış futbolçuya ömürlük cəza

17:33 İnstaqramda dəyişiklik edildi

17:28 Petek Dinçöz Bakıda biznes qurur

17:24 Sarkisyan Livan prezidentinə Qarabağdan danışdı

17:22 Suriyada 30 günlük atəşkəs qətnaməsi gəlir - Türkiyənin Afrinə hücumu əngəllənir?

17:17 “Britaniya ilə Azərbaycan arasında münasibətlər yüksək səviyyədədir”

17:17 ATƏT PA-nın Cənubi Qafqaz üzrə nümayəndəsi istefa verdi

17:12 Türk ordusu 3 kəndi azad etdi

17:09 Azərbaycanda 20 mindən çox alkoqolik var

17:06 “Xocalı şahidləri danışır” kitabının təqdimatı keçirildi

16:57 Əhmədinejad İranın ali rəhbərinə məktub yazdı

16:51 Çavuşoğlu: “Terrorçuların Afrində cəmləşməsinə imkan verməyəcəyik”

16:49 “Taliban” Əfqanıstanda buraxılış məntəqəsinə hücum etdi

16:44 Dağlıq Qarabağda daha bir erməni əsgəri ölüb

16:40 Azərbaycanlı biznesmen öldürüldü

16:35 DİN-in polkovniki azadlığa buraxıldı

16:29 Amerikalı xadim: “Selfi çəkmək günahdır!”

16:23 Metropolitendə harada siqaret çəkmək olar?

16:16 Birinci vitse-prezidentin təyinatından bir il ötdü – Yeni kontitusion institut gözləntiləri doğrultdumu?

16:12 Neftçilər Xəstəxanasının baş həkimi işdən çıxarılıb

16:08 Əhmədzadənin oğlu 30 hektar ərazini necə ələ keçirib?

16:07 “20 milyard büdcə ilə yaşayırlar, daha nə istəyirlər?!”

16:03 “Bakı Kollektor Şirkəti məndən nə istəyir?”

15:57 Biləsuvarda yol qəzası: 2 yaralı

15:52 Offşorlar və milyardlar: deputatlar hökuməti bütün sirləri açmağa çağırır

15:52 Offşorlar və milyardlar: deputatlar hökuməti bütün sirləri açmağa çağırır

15:47 Yunanıstanda türkləri öldürməyə çağırdılar

15:44 Azay Quliyevdən erməni deputata sərt cavab

15:38 Tanınmış sənətçinin konserti olacaq

15:34 Dünyanın ən ölümcül sərhədinin adı açıqlanıb

15:20 Bakıda müəllim şagirdinin açıq-saçıq görüntülərini yaydı

15:16 Təhsil Nazirliyi tələbə köçürülməsinin nəticələrini açıqladı

15:11 Türkiyədə tank əleyhinə sistem hazırlanıb

15:07 Merkel: “Bunu sona çatdırmalıyıq!”

15:02 Prezidentliyə 2 namizəd həbs edildi

14:56 Azərbaycanda evdə təhsil alan nə qədər əlil uşaq var?

14:51 UEFA Avropa Komissiyası ilə anlaşdı

14:47 “Rəsmi Moskva Qarabağ probleminə təsir edəcək başlıca güc olaraq qalır”

14:42 “Twitter” “bot”larla mübarizəyə başladı

14:38 Azercell Plus Musiqi xidməti ilə hər gün milyonlarla mahnılar smartfonunuzda

14:35 “Neftçi” klubunda yeni təyinat

14:31 Astana AB-ni Orta Asiyaya çağırdı

14:27 Sərnişin və yük daşıyanların nəzərinə

14:22 Azərbaycanda “plastik düyü” satılır?

14:19 XİN beynəlxalq təşkilatları Bakıya dəvət etdi

14:15 Səudiyyəli jurnalist: “Məscidlər dağıdılsın”

14:11 Ağ Ev Moskvanı 100 nəfərin ölümündə ittiham etdi

14:08 Əli Nağıyev: “Heç kim İlham Əliyevdən artıq iş görməyəcək”

14:04 Nemtsovun qatilinin cəzası ağırlaşdırıldı

14:00 Bugünkü valyuta hərracının nəticəsi açıqlanıb

13:55 “Dilənçilər emosional manipulyasiyadan istifadə edirlər” - Psixoloq

13:51 Azərbaycan-Misir iqtisadi əlaqələri genişlənir

13:47 Zakir Həsənov Belarusa səfərə gedib

13:42 Politoloq: “ATƏT-in fəaliyyətinin dondurulması tələb olunmalıdır”

13:39 Azərbaycanda 100 yaşlı sakini olmayan rayon və şəhərlər - Siyahı

13:36 Sabahın hava proqnozu

13:32 Suriya üzrə məxfi plan hazırlanır

13:28 “Xanımım “hə” desə, arxama dönmədən gedərəm”

13:21 İran azərbaycanlı naziri Bakıya niyə göndərdi?

13:16 “Neftlə zəngin Azərbaycanda hökumət daha çox iş görməlidir”

13:12 Afrin əməliyyatı: “Bu günə qədər 1829 terrorçu məhv edilib”

13:09 Rəsmi Moskvadan YPG-ni məyus edən bəyanat

13:05 ABŞ son 10 ildə dünya banklarını 243 mlrd. dollar cərimələyib

13:01 Millət vəkili: “Onlar tarix qarşısında cavab verəcək”

12:56 Azərbaycanda bu yol pullu olacaq

12:52 Günün matçlarını yayımlayacaq kanallar - Siyahı

12:49 “Ermənistanın Azərbaycana qarşı törətdiyi cinayətlərə beynəlxalq tribunalda baxılmalıdır”

12:44 “Sovetski”də 40 hektar ərazi boşaldılıb

12:40 “Xocalı soyqırımını törədənlər məhkum kimi cavab verəcəklər”

12:36 Suriyalı çempion kəmərini Ərdoğana bağışladı

12:33 Abşeron sakini intihar edib

12:27 Bakıda məktəbli qızın meyiti tapıldı

12:23 Gəncə yol polisinin rəisi işdən çıxarıldı



GÜNDƏM

...

Prezidentin islahat əzmi və xalqla hakimiyyət arasındakı “Berlin divarı“

Tarix 08.02.16, 11:55

Font ölçüsü : - / +
bitmap-img6

Prezidentin anonsunu verdiyi islahatlar həyata keçirildiyi zaman böyük bir məmur ordusu faktiki olaraq korrupsiya gəlirlərindən məhrum olacaq


Ötən həftə daha çox hökümətin islahat çağırışları ilə yadda qaldı. Həftənin ilk günündə büdcənin yeniləndiyi və təsdiq üçün prezident İlham Əliyevə təqdim olunduğu bildirildi. 

Daha əvvəl Rusiyanın iziylə gedən və Rusiya hökümətinin büdcəsində göstərilən proqnoza uyğun olaraq büdcədə neftin qiymətini 50 dollardan hesablayan Samir Şərifovun rəhbərlik etdiyi Maliyyə Nazirliyində yenilənmiş büdcədə neftin qiymətini Rusiyadan daha çox realist olan və neft bazarında əsas söz sahibi kimi çıxış edən Səudiyyə Ərəbistanının büdəcsində (Səudiyyə Ərəbistanının büdcəsində neft 27 dollar hesablanıb), göstərilən qiymətdən daha aşağı bir qiymətə, 25 dollar olaraq nəzərə alındı. 

Samir Şərifovun yeni büdcə layihəsində neftin qiymətini minimuma qədər endirməsi əslində Azərbaycanın ehtiyatlarının və ən əsası gəlirlərinin tükənməkdə olduğunun və hökümətin büdcənin icrasında risk almaq istəmədiyinin göstəricisi kimi də dəyərləndirmək olar. Lakin risk özü-özündən ortalıqdadır və bu risk Azərbaycan iqtisadiyyatının tənəzzülü və ümumilikdə cəmiyyətimizin sosial, iqtisadi və siyasi problemləri ilə ortaya çıxır. 

Prezidentin islahat əzmi və xalqla hakimiyyət arasında "Berlin divarı"na çevrilən məmurlar

Elə bu üzdən də ötən həftə və yanvar ayının sonlarında ölkə prezidenti çox ciddi bəyanatlarla çıxış etdi. Hər şeydən əvvəl prezident bir daha Azərbaycanda iqtisadi islahatların aparılmasının zəruriliyini bütün ciddiyyəti ilə qeyd elədi. Və bir sıra praktiki addımlar atdı. 

"Məmurlar əllərində olan adminstrativ resursları, həmçinin nüfuzlarını islahatların həyata keçirilməsi üçün sərf edəcəklərmi?" 


Ölkə prezidenti hazırkı mürəkkəb dövrdə insanlarımızın həyat səviyyəsinin və rifahının aşağı düşməsinin qarşısının alınması üçün atdığı addımlarda şübhəsiz ki, səmimidir. Lakin Azərbaycanda iqtisadi islahatların aparılmasının özünə məxsus çətinlikləri var və bu çətinliklər birbaşa hakimiyyətin özündən, daha doğrusu dövlət məmurlarından qaynaqlanır. Heç kimə sirr deyil ki, dövlət qurumlarında və iqtisadiyyatda aparılan islahatlar hər şeydən əvvəl məmurların maraqlarına ziddir. Manatın devalvasiyasından sonra məmurlar, məhz struktur və iqtisadi islahatlardan ciddi maddi ziyan görməkdədirlər və görməkdə davam edəcəklər. İslahatlar dərinləşdikcə bu ziyan öz miqyası ilə daha da böyük olacaq və devalvasiyadan gələn ziyan islahatlardan gələn ziyanın yanında çox cüzi görünəcək. İslahatlardan daha çox ziyan görənlər isə yüksək təbəqə məmurlar deyil, məhz orta təbəqə məmurlar olacaq ki, bu da zamanla ölkədə sosial və siyasi problemlərin meydana çıxmasına yol aça bilər. Çünki normalda orta təbəqə məmurlar öz maraqlarını müdafiə edərək islahatların boşa getməsi və nəticəsiz olması üçün bütün imkanlarını səfərbər edəcəklər. 




İslahatlar və korrupsiya

Şübhəsiz elə buna görə prezident son iki ildə dayanmadan məmurlara xəbərdarlıq edir. Məhz onların bu xəbərdarlıqlardan nəticə çıxarmamaları səbəbindən ötən il ölkədə sensasion həbslər həyata keçirilib. Bu həbslərin 2016-cı ildə də davam etdiriləcəyini də ehtimal etmək olar. Çünki son illər Azərbaycanda korrupsiyanın miqyası o qədər böyük olub ki, artıq bütün ölkə bu korrupsiyanın nəticələi ilə qidalanmaqdadır və artıq korrupsiyanın yaratdığı bu nəticələri hardasa ört-basdır etmək olmur. Bu reallıqdır və bu reallıq nəticəsində yeni həbslərin həyata keçirilməsi qaçınılmaz kimi görünür. Ən əsası ölkə prezidenti islahat məsələsində o qədər israrlı görünür ki, bu islahatların yeni böyük korrupsiya qalmaqallarının ifşa olunmasını da özü-özlüyündə zəruri və qaçınılmaz edir. 

Ölkə prezidentinin islahat əzmi 2016-cı ildə korrupsiyaya qarşı mübarizəni təbii olaraq böyüdəcək və bu da hər şeydən əvvəl orta təbəqə məmurları hakimiyyətlə üz-üzə gətircək. O məmurlar ki, yerlərdə uzun illər boyu oturuşublar və uzun illərdir ki, büdcəni talayaraq özlərinə böyük sərvət qazanıblar. Təkcə büdcəni də deyil, həmçinin yerlərdə kasıb insanların həyat şəraitinin rifahının yüksəlməsinə əsas maneə olaraq çıxış ediblər və sahibkarlığın normal inkişafını rüşvət və korrupsiya pramidası ilə əngəlləyiblər. Orta təbəqə məmurlar hakimiyyətin yüksək eşalonu ilə xalq arasında bufer rolunu oynamaq əvəzinə, maneə rolunu oynayıblar və açıqcası sayı yüz minlərlə olan məmurların fəaliyyəti nəticəsində hakimiyyətlə xalq arasında "Berlin divarı" ucaltmağa nail olublar. 

Bir müddət əvvəl bizə, (pia.az-a), maraqlı bir məlumat daxil olmuşdu. Həmin məlumatda bildirilirdi ki, "MTN işi" daxilində rəhbərliyi həbs olunan "Azərpoçt" MMC-də rayonlardan gələn və ölkə rəhbərliyinə ünvanlanan şikayət məktublarını yandırmaq üçün xüsusi otaq və xüsusi işçilər fəaliyyət göstərib. Və maraqlıdır ki, bizim apardığımız araşdırmada məlum oldu ki, "Azərpoçt" MMC-nin o zamankı rəhbərliyi ayrı-ayrı rayonların və dövlət qurumlarının rəhbərlərindən buna görə pul alıb. Qeyd edək ki, bu orta səviyyəli məmurların xalqla ölkə rəhbərliyi arasında divar hörməsinə aid olan adi bir ştrixdir. 

Nəzərə alsaq ki, uzun illər boyu orta təbəqə məmurlar və onların qohum əqrabaları, həmçinin nüfuz dairələrində olan insanlar faktiki olaraq hakimiyyətin və hakim partiya olan YAP-ın əsas elektoratı və sosial bazası olaraq çıxış ediblər, o zaman orta təbəqə məmurlar həmçinin siyasi faktor və siyasi güc olaraq da meydana çıxırlar. 

"Etiraf etməliyk ki, məhz rüşvət və korrupsiyanın mental dəyərə çevrilməsi prezidentin həyata keçirdiyi islahatların qarşısında əsas maneə olaraq görünür". 


Təbii ki, məmurlar birmənalı qaydada prezidentin islahat proqramlarına dəstək verdiklərini bildirəcəklər. Bunu hər fürsətdə söyləyəcək, hər fürsətdə prezidentə sədaqətlərini ümayiş etdirmək üçün bütün imkanları ilə yarışacaqlar. Lakin məmurlar əllərində olan adminstrativ resursları, həmçinin nüfuzlarını bu islahatların həyata keçirilməsi üçün sərf edəcəklərmi? 

Bu sualın cavabı doğurdan birmənalı deyil və hesab etmək olar ki, öz təbiəti ilə islahatlar orta təbəqə məmurlar arasında ciddi narazılıqlar yaradacaq. O zaman yuxarıdakı sualın cavabı Azərbaycanda keçiriləcək islahatlar qədər mühüm və həyat əhəmiyyətlidir. 

Hazırkı durumda prezidentin ASAN Xidmətinə xüsusi önəm verməsi onsuz da orta təbəqə məmurların əsas narazılıq predmetinə çevrilib. ASAN Xidməti rüşvətin və bürokratik əngəllərin ortadan qalxması üçün əsas faktor kimi çıxış etdiyindən çoxlu sayda orta təbəqə məmurların gəlirlərinin ciddi şəkildə azalmasına səbəb olub. 



Prezidentin anonsunu verdiyi islahatlar həyata keçirildiyi zaman isə, böyük bir məmur ordusu faktiki olaraq korrupsiya gəlirlərindən məhrum olacaq ki, bu da onları elə indidən narahat etməkdədir. Ona görə də orta təbəqə məmurların xalqla hakimiyyət arasındakı "Berlin divarı"nı daha da möhkəmləndirilməsi üçün imkanlarını səfərbər etmələri gözləniləndir və məmurların bütün sahələrdə bir-birlərini və ümumi maraqları başa düşərək fəaliyyyət göstərmələri başa düşüləndir.  

Ona görə də hesab etmək olar ki, prezidentin islahat proqramları yerlərdə və nazirliklərin bürokratik aparatlarında ciddi problemlərlə üzləşəcək. Lakin iqtisadi islahatların həyata keçirilməsi hər şeydən əvvəl ölkə üçün zəruri həyat əhəmiyyətlidir və prezidentində bunu başa düşərək öz iradəsini və əzmini sona qədər ortaya qoyacağı da şübhə doğurmur.  
 
İslahatların uğurla həyata keçirilməsi üçünsə, təbii ki, xalqla hakimiyyət arasındakı "Berlin divarı" yıxılmalıdır. Yəni uzun illər boyu, (bəziləri hətta sovet dönəmindən qalıb), parazit şüuru ilə dövləti və xalqı açıqca talayan məmurları yeni şüur əvəz etməlidir. Yeni məmurlar deyil, məhz yeni şüur. Bunun üçünsə islahatlar kompleks şəkildə həyata keçirilməlidir. Yəni bütün cəmiyyətimiz və ment
alitetimiz islahatın tərkib hissəsi olmalıdır. Çünki nə qədər acınacaqlı olsa da, etiraf etməliyk ki, rüşvət və korrupsiya bizim mentalitetimizin tərkib hissəsinə çevrilib və məhz rüşvət və korrupsiyanın mental dəyərə çevrilməsi prezidentin həyata keçirdiyi islahatların qarşısında əsas maneə olaraq görünür. 

Yeni nazirin yeni təyinatı - korrupsionerin yerinə korrupsioner

Amma görünən odur ki, prezident tərəfindən həyata keçirilən islahat və bu islahat çərçivəsində vəzifəyə gətirilən kadrlar özlərinin missiyalarını heç də başa düşmürlər. Hər halda görüntü belədir.

Adi bir misal. Ötən həftənin ən qalmaqallı təyinatı elə son ayların ən qalmaqallı nazirliklərindən birinə çevrilən Rabitə və Yüksək Texnologiyalar Nazirliyində baş verdi. Belə güman etmək oldardı ki, yeni təyinat alan Rabitə və Yüksək Texnologiyalar nazri Ramin Quluzadə prezidentin korrupsiyanı və qanunsuz fəaliyyətləri kökündən təmizləmək istədiyi bu qurumu uzun illər burda oturuşmuş korrupsionerlərdən təmizləyəcək. Nazir Ramin Quduzadənin son təyinatı isə səbəb verir deyək ki, RYTN-ə yenidən korrupsiya toxumları səpilir. Faktiki olaraq Hərracların Təşkili üzrə Auksion Mərkəzinin direktoru Əli Abdullayevin RYTN-nin aparat rəhbəri vəzifəsinə gətirilməsi bunu isbat etməkdədir. 


"Azərbaycan hakimiyyəti öz nüfuzunu təmin edə bilmək üçün islahatların korrupsiyaya qalib gəlməsini təmin etməlidir. Bunu istər hakimyyətin, istərsə də Azərbaycan xalqının zəruri və müstəsna maraqları tələb edir".


Nəzərə alsaq ki, cəmi bir həftə əvvəl prezident İlham Əliyev öz çıxışında Hərracların Təşkili üzrə Auksion Mərkəzinin fəaliyyətini məhz bu qurumda uzun illər boyu ciddi korrupsyia hallarının baş verməsi ilə bağlı ciddi şəkildə tənqid etmişdi, o zaman Ramin Quluzadənin Hərracların Təşkili üzrə Auksion Mərkəzinin direktoru Əli Abdullayevi hansı məntiqlə RYTN-nin aparat rəhbəri vəzifəsinə gətirməsi anlaşılmazdır və belə çıxır ki, cənab nazir Ramin Quluzadə öz missiyasını tam olaraq, ya başa düşmür, ya da başa düşərək müəyyən maraqlar naminə bu addımı atır. 



Azərbaycan hakimiyyəti öz nüfuzunu 100 faiz təmin edə bilmək üçün islahatların korrupsiyaya qalib gəlməsini təmin etməlidir. Bunu istər hakimyyətin, istərsə də Azərbaycan xalqının zəruri və müstəsna maraqları tələb edir. Lakin görünən odur ki, Azərbaycan hakimiyyətinin islahatları həyata keçirmək üçün qarşısında ciddi əngəllər var və bu ənglləri aşmaq heç də çətin olmayacaq...

Azər Qaramanlı
pia.az










Bu xəbərə şərh yaz

Şərh əlavə olunmayıb


Müəllifin digər yazıları

design-img

Vernisaj

Dövlət hesabına göstərilən xidmət üçün vəkillərə ödəniş 3 dəfə artırılacaq

bitmap-img3

Rakurs

Bir villanın izi ilə … “Kristal CF” şefi haqda şok məlumatlar

bitmap-img3

Seçmələr

Azərbaycanda qarşısı alınmaz tendensiya - Xaricə beyin axını

bitmap-img3


Arxiv
Poliqon Informasiya Agentliyi

Powered by BizimHost - Designed by Camil.I




Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru