Xəbər xətti

19 YANVAR

0:59 Dünya liderlərinin gənclik və uşaqlıq illəri - Video

0:47 “Beşiktaş” - “Bayern Münhen” matçı bu qadına görə tarixə düşəcək

0:34 “YouTube” saxtakarlara qarşı yeni mübarizə metodu hazırladı

0:21 Maykl Cekson haqda ilginc iddia - ölməyib

0:13 ““Qarabağ” yüksək səviyyəli komandadır”

0:02 Bu gün bürcünüz nələr vəd edir?

18 YANVAR

23:59 IEA: Venesuela və ABŞ neft bazarı üçün sürprizdir

23:54 Ermənistanda sabahdan kütləvi etirazlar başlayır

23:50 Ötən il tarixin ən isti ikinci ilini yaşamışıq

23:44 İraq və BP müqavilə imzaladı

23:38 “Merсedes” və “KamAZ” toqquşdu: sürücü ağır yaralandı

23:32 Cəriməsi olan sürücülərə şad xəbər - Video

23:26 Azərbaycanda 500 min tondan çox ət istehsal olunub

23:20 Livan mətbuatı 20 Yanvar faciəsindən yazıb

23:14 Türkiyədə deputata 5 il həbs cəzası verildi

23:08 Braziliya mətbuatında 20 Yanvar faciəsi ilə bağlı məqalə çıxıb

23:01 Magistraturaya sınaq imtahanlarının vaxtı və qiyməti bilindi

22:55 Özbəkistan hökuməti yanan avtobusla bağlı hərəkətə keçdi

22:49 Bakının mərkəzi prospektində zəncirvari qəza

22:42 Fransa klubu baş məşqçisini istefaya göndərib

22:35 Türkiyədə fövqəladə vəziyyət rejimi daha 3 ay uzadıldı

22:28 Həmsədrlər fevralın əvvəlində regiona səfər edəcəklər

22:21 Ödəmə vaxtı keçmiş kreditlərin həcmi 1.9 milyard manata yaxındır

22:14 Mağazadan oğurluq anbaan kameralara düşdü - Video

22:07 Elza Seyidcahan: “Özümü meymuna oxşadıram” - Video

22:00 Rusiya açıqladı: “Türkiyənin təsdiqini gözləyirik”

21:54 Elmar Məmmədyarov: “Həmsədrlər kreativ fikirlər irəli sürdü”

21:49 Qətərə bu məhsulların ixracı qadağan edildi - Siyahı

21:42 Ölü qadın uşaq dünyaya gətirdi

21:36 Avropanın ən böyük həbsxanasında üsyan çıxdı

21:30 “Türkiyə təyyarələri vurulacaq” - Dəməşqdən təhdid

21:24 Bakıda qatarın üstünə çıxan 16 yaşlı oğlanı cərəyan vurdu

21:17 Qəbiristanlıqlar barədə qanun dəyişdi

21:10 Rusiyanın müdafiə naziri Türkiyə Silahlı Qüvvələrinin Baş Qərargah rəisi ilə görüşdü

21:02 İŞİD liderinin gizləndiyi yer məlum oldu - İddia

20:56 Tolstoyun zifaf gecəsindən sonrakı qeydi: “Qane olmadım”

20:50 78 yaşında intihara cəhd etdi

20:43 Rusiya FTX ölkə sərhədlərində təhlükəsizlik təhdidlərini müəyyənləşdirib

20:36 Qazaxıstanda yanan avtobusun sahibi azərbaycanlı olub?

20:27 Cabbarov yeni departament yaratdı - Sabiq bankir baş direktor təyin edildi

20:19 Ukraynalı katibə, qazaxıstanlı məşuqə, müavinlərə 10 min manatlıq maaş... - “Canik”in adamının dosyesi

20:12 Nazir müavini işdən çıxarıldı - 30 min “paket”, yeyinti və intihar...

20:05 Azərbaycan və Ermənistan xarici işlər nazirlərinin görüşü başa çatdı

19:59 Bakıdakı kinoteatrlardan birinin binası ticarət mərkəzinə çevrilib

19:53 Billiat “Qarabağ”ın təklifini qəbul etdi

19:47 Murad Boz Bakıdakı toydan görüntülər paylaşdı

19:40 “İnvestisiya fəaliyyəti haqqında” qanun hazırlanacaq

19:32 Azarkeşlər Ronaldonu “Real”da görmək istəmirlər

19:25 Elza İbrahimovanın 80 illik yubileyi keçiriləcək

19:18 2017-ci ildə Azərbaycanda 16 körpü, 15 piyada keçidi istifadəyə verilib

19:11 Rus idmançının qətlində suçlanan azərbaycanlının atası qisasın qurbanı olub

19:04 Bu dövlət qurumuna 3 milyon manat ayrıldı

18:58 Türkiyədən tarixi zəfər: Ərdogan təhdid etdi, ABŞ duruş gətirmədi və geri çəkildi

18:52 Prezident Teymur Bünyadova “Şərəf” ordeni verdi

18:49 İltimas Məmmədovla Elmir Vəlizadə vəzifələrindən azad olundu

18:46 Ramil Usubov Bakı polisində - Fotolar

18:39 OPEC: Bu il Azərbaycanda neft hasilatı azalacaq

18:34 “20 Yanvar günü məktəblilər dərsə getməyəcək” – Təhsil Nazirliyi

18:26 “O qədər şanslı qadın deyiləm”

18:21 SSRİ-nin dağılmasından 25 il sonra Moskva regiona qayıdır

18:19 İlham Əliyev 31 mart soyqırımının 100 illiyi haqqında sərəncam imzaladı

18:15 Türkiyədə ən böyük mafiya çökdürüldü – 39 nəfər həbs edildi

18:10 Dolların sabaha olan məzənnəsi

18:05 Afrin qızışır: Türkiyə “PKK ovçusu”nu sərhədə yeritdi

18:00 Telefonlara gizli qulaq asan yeni casus proqramı aşkarlandı

17:54 Biz bu oğlanla məşğul olmalıyıq – ABŞ

17:48 Bakıda banka basqın olub

17:43 “Həm prezident, həm də hökumət çalışır ki, itən alpinistlər tezliklə tapılsın”

17:38 Dilçi alim “əsgər”in “əskər” olmasını istəmir

17:33 “Qarabağ münaqişəsi yalnız danışıqlar yolu ilə həll edilə bilər”

17:23 Tramp haqda kitab serial olur

17:19 Ermənistanda nazir istefa verib

17:14 Bu il magistraturaya qəbul imtahanları daha tez keçiriləcək

17:09 Təşviş yaradan yeni silah: O, heç bir sığınacağa, bunkerə “rəhm etmir”

17:05 Külli miqdarda valyutanın ölkədən çıxarılmasının qarşısı alınıb

17:00 Elmar Məmmədyarovun Nalbandyanla görüşü başladı

16:55 Azərbaycan-Pakistan işçi qrupunun görüşü başa çatdı

16:50 “MTN-ə 1 milyon 200 min verdim, çünkü oradan canımı qurtarmaq istəyirdim”

16:44 Suriya hökuməti: Türkiyə hərbi təyyarələri ölkə ərazisinə daxil olsa, vurulacaq

16:38 ABŞ-ın yeni nüvə strategiyası –Tramp Obamanın axırına necə çıxdı?

16:33 Azərbaycan millisi FİFA reytinqində gerilədi

16:26 Xalq artisti: “Ürəyimdə ciddi problemlər var…”

16:20 Azarkeşlər Ronaldonu “Real”da görmək istəmirlər

16:13 “Pişiyimin dərisini soyub saxlayıram” - Elza

16:08 Eldar Mahmudovun adamı həbs edilib, Bakıya gətirildi

16:03 Gəncə sakini yük avtomobilinin altında qalaraq ölüb

15:56 Bərdədə anım tədbiri keçirilib

15:50 Metropolitenin park yolları yenilənir

15:43 Rəmiş Rəhmana görə efirə çıxmayıb

15:36 Müdafiə Nazirliyindən erməni yalanına reaksiya

15:30 Direktorun qardaşı oğlu nişanlı müəlliməni zorla qaçırdı - Təfərrüat

15:23 PSJ fırtınası davam edir

15:16 Türkiyənin Baş Qərargah rəisi Rusiyaya gedib

15:10 Ebrunun başı bəlada: Rzanın hədiyyəsinə görə 3 ilə qədər həbs tələbi

15:05 “Çudo Peçka”nın təsisçisi özünü təqsirli bilmir

15:00 Elmar Məmmədyarov Polşada həmsədrlərlə görüşüb

14:55 Siqareti tərgitmək istəyənlərə kömək kabinetləri yaradılacaq

14:50 “Rusiya prezidenti yalanı və qeyri-peşəkar insanları sevmir” – Peskov

14:43 Fazil Məmmədov təyyarəsini banka girov qoyub

14:38 Çavuşoğlundan ABŞ və Rusiyaya xəbərdarlıq

14:33 “Facebook Messenger” interfeysini yeniləyir

14:28 “New York Times”dan ilginc iddia

14:23 Akkumlyatordan istifadə edən şirkətlərin və sürücülərin nəzərinə

14:15 Ukrayna parlamenti Rusiyanı işğalçı dövlət kimi tanıyıb

14:10 Məşhursansa, ömrün qısa olacaq

14:05 Türkiyə Baş Qərargah rəisi və MİT rəhbəri Rusiyaya səfər edib

13:59 Putin: “Bəzi MDB ölkələri Avrasiya İttifaqında müşahidəçi ola bilər”

13:34 “ABŞ Suriyada terrorçulardan ibarət ordu yaratmaqla bağlı qərarını dəyişdirməlidir”

13:30 Musiqili Teatrın yanvar repertuarı

13:25 Bərdədə müəllimə qaçırılıb

13:20 Bayıl-20-ci yaşayış sahəsi üzrə ərazi nümayəndəliyi hesabat verib

13:16 Hindistan qitələrarası ballistik raket sınağı keçirdi

13:11 Afrikalı futbolçu “Qarabağ”a gəlir

13:07 Məşhur Avropa çempionlarımız qumarxanada - Fotolar

13:02 ABŞ İranda qiyama necə dəstək verə bilər?

12:57 “Fəxrəddin Manafov mənə dedi ki, cəsarətli ol”

12:53 Bugünkü valyuta hərracının nəticəsi açıqlanıb

12:48 Moskvada qar onlarla reys təxirə saldı

12:44 Müstəqim Məmmədov Elmar Vəliyevin göstərişlərinə arxa çevirir?

12:40 İsa Qəmbər xəstəxanadan evə buraxılıb



GÜNDƏM

...

Gömrük və verginin birləşdirilməsi reallaşır - “Mikayıl Cabbarov rəhbərlik edəcək”

Tarix 11.01.18, 10:34

Font ölçüsü : - / +
bitmap-img6

“Xaqani Abdullayevin nazirin yeni müşaviri təyin edilməsi təsadüfi deyil”


Vergilər Nazirliyi və Dövlət Gömrük Komitəsi vahid bir qurumda birləşə bilər. 

Bu barədə “Turan”-a mötəbər mənbələrdən məlumat verilib.

Məlumatlara görə, tezliklə Dövlət Gömrük Xidmətinin və Vergilər Nazirliyinin inteqrasiyası yolu ilə vahid fiskal orqan yaradılacaq. Bu da dövlətə həmin xidmət vasitəsilə tamamilə sabit gəlir əldə etməyə imkan verəcək. Bu manevrdə məqsəd təkrarlanmanı aradan qaldırmaq və idarəetmənin səmərəliliyini gücləndirən sinergetik effekt əldə etməkdir.

Bank sektoru üzrə mütəxəssis Əkrəm Həsənov və iqtisadçı Natiq Cəfərli yeni yanaşmanın bugünkü reallıqlara və ölkənin maliyyə sahəsinin inkişaf perspektivlərinə təsiri barədə fikirlərini Turan ilə bölüşüblər.

ekrem

Əkrəm Həsənov: Vergi və gömrüyü birləşdirərək tək bir fiskal orqanının yaradılması qərarı özünü doğruldur. Dünyada belə yanaşma çərçivəsində uğurlu nümunələr çoxdur. Amma əks nəticələr də olub. Dünya praktikasında qurumların iri və əməliyyat baxımından yöndəmsiz, nöqsanlı səlahiyyət bölgüsü olan strukturlara inteqrasiyası təcrübəsi olub, bu zaman müxtəlif departamentlər onlara uyğun olmayan funksiyalar əldə edib. Ona görə də qərarların qəbulu çox vaxt əsassız olaraq uzun vaxt aparır, bəzən isə yenidən baxılmağı tələb edirdi. Birləşmənin müsbət nəticələri də olub: birgə vergi-gömrük yoxlamaları, qanunvericilik normalarının eyni cür anlaşılması, iki xidmət arasında tam informasiya mübadiləsinin yaradılması. Azərbaycanda kadrlar çox şeyi həll edir. Çünki hökumət strukturları vəzifəyə görə yaradılır, əksinə yox. Hesab edirəm ki, yeni fiskal orqana yeni təyin olunmuş vergilər naziri Mikayıl Cabbarov rəhbərlik edəcək. Onu ikinci rolda saxlamaq üçün təyin etməyiblər. Xaqani Abdullayevin nazirin yeni müşaviri təyin edilməsi təsadüfi deyil. O, ötən payız Mərkəzi Bankın sədr müavini vəzifəsindən gedib.

X.Abdullayev vəzifədən özü getdi. Bu, Azərbaycanda gözlənilməz hadisədir. Yeri gəlmişkən, o, iqtisadiyyatı başa düşən nadir makroiqtisadçılardan biri, iqtisadiyyatı Vergilər Nazirliyi üçün tələb olunandan daha geniş anlayan iqtisadçı analitikdir. X.Abdullayevin Mərkəzi Bankdan getməsi ilə hələ o zaman fiskal sahədə mümkün dəyişikliklər barədə spekulyasiyalar var idi, çünki M.Cabbarovun səlahiyyətləri təkcə bu qurumla məhdudlaşa bilməzdi. Bundan əlavə, gömrük və Vergilər Nazirliyinin birləşdirilməsinin zərurəti barədə bir neçə ildir danışılırdı. Aydın Əliyevə gəlincə, o, daha çox texniki bir fiqurdur, yəni gömrüyü əslində o, idarə etmir.

Bu iki qurumun inteqrasiyası obyektiv addımdır, çünki onların funksional mahiyyəti dövlətin gəlirləri, inzibatçılıq metodologiyası ayrı-ayrı fəaliyyət sahələrində üst-üstə düşür və onların ayrılması doğru deyil. Məsələn, beynəlxalq əqdlərdə ƏDV-ni gömrük orqanları tutur, halbuki bu, vergidir, gömrük rüsumu deyil. İki təşkilat arasında sıx əməkdaşlıq var. Bütövlükdə, birləşmə biznes maraqları baxımından da vacibdir, çünki bu, bir pəncərə məsələsidir. Biznes iki maliyyə qurumunun təzyiqi altında inləyir. Məsələn, əvvəllər bəyan edilməmiş məhsulların tədarükü ilə bağlı problemlər vardı. Əslində gömrük qanunsuz idxala icazə verir, vergi qurumu isə etiraz edirdi. Bu, həmin strukturların ayrılmasının məqsədəuyğun olmadığına bir misaldır. Nəhayət, dövlət üçün iki qurumun saxlanılması çətindir, çünki bu, büdcə üçün əlavə bir yükdür.

Bütün sənaye cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrdə maliyyə siyasəti profil qurum tərəfindən həyata keçirilir. Əlbəttə ki, burada fərqli bir yanaşma ola bilər. Dünya praktikasında vergi və gömrük xidmətləri funksiyaları Maliyyə Nazirliyində inteqrasiya olunur və ya bu strukturlar bir çox ölkələrdə ayrı-ayrı fəaliyyət göstərir. Amma vergi və gömrük siyasətini Maliyyə Nazirliyi həyata keçirir. İndiki halda xidmətlərin funksiyaları dövlət yığımları ilə məhdudlaşıb. Ölkəmizdə vahid dövlət maliyyə siyasəti orqanına ehtiyac var. Fiskal orqanlar bu profil quruma tabe ola və ya olmaya bilər. Amma maliyyə siyasəti ilə profil dövlət strukturu məşğul olmalıdır.

Bizdə bu məsələdə tam pərakəndəlik var. Sonda heç kəs həç nəyə görə məsuliyyət daşımır. Maliyyə Nazirliyi vergi, gömrük və bank sahələri üçün məsuliyyət daşımadığını bəyan edir. Fiskal orqanları birləşdirməklə iş bitmir, vergi və gömrük xidmətlərini Maliyyə Nazirliyinin tərkibinə daxil etmək lazımdır. Amma bu, gələcəyin işidir. Bu gün Maliyyə Nazirliyinin şəxsində maliyyə siyasətinə cavabdeh olan vahid fiskal struktura ehtiyac var. Kadr məsələlərinə gəlincə, vergi və gömrük sahəsində siyasət M.Cabbarova həvalə ediləcək. Ancaq bu, yanlışdır, çünki vergi və gömrük xidmətləri onların birbaşa vəzifələri – dövlət yığımları ilə məşğul olmalıdır. Xatırlatmaq lazımdır ki, hazırkı maliyyə naziri Samir Şərifov müstəqil və güclü bir fiqurdur. Ona görə fiskal və maliyyə qurumlarının birləşməsindən danışmaq hələ çox tezdir. Bu, gələcəkdə mümkündür.

İki qurumun birləşməsi ideyası yeni deyil, amma hesab edilirdi ki, keçmiş vergilər naziri üçün bu, çox olar. Yeni, yetərincə güclü bir fiqurun meydana çıxması yeni idarəetmə strukturunun yaradılması üçün zəmin yaradır.

natiq ceferli

Natiq Cəfərli: Gömrük və vergi xidmətlərinin bir fiskal orqanda birləşməsi 2013-cü ildən Respublikaçı Alternativ Hərəkatının (REAL) proqramında öz əksini tapıb. Bu iki qurumun birləşməsi labüddür. Dövlət Gömrük Komitəsinin timsalında ayrıca dövlət strukturunun olması məqsədəuyğun deyil. Vergi və gömrük xətləri üzrə büdcə gəlirləri bir rəhbərlik altında bir istiqamətə getməlidir. Ümumiyyətlə, belə bir arzu olsa deyilən yanaşma biznesin xeyrinə daha çevik vergi və gömrük siyasəti yürütməyə imkan verir.

İndi biznesin lehinə qərar qəbul edərkən nazirlik və qurumların maraqları toqquşur. Bu məsələ ölkə müstəqillik əldə qazanandan işgüzar dairələri narahat edir. Çünki gömrük və vergi xidməti sahibkarlığın inkişafına mane olur. Onların birləşdirilməsi idarəetmənin səmərəliliyinə kömək edəcək, çünki bəzi qeyri-hökumət, amma hökumət qurumları problemləri səmərəsiz həll edir. Vahid qurumun yaradılması bizneslə hökumət arasında dialoqa kömək edəcək.

Fiskal orqanların birləşməsinin digər müsbət tərəfi qənaətdir. Çünki ayrıca Gömrük Komitəsi dövlət büdcəsinə baha başa gəlir. İki qurumun birləşməsi gömrük orqanlarında ixtisarla nəticələnəcək və kadrların effektivliyi artacaq. Bu orqanları Maliyyə Nazirliyinin strukturunda birləşdirmək yaxşı olardı. Amma icra hakimiyyəti üzərində zəif nəzarətlə xarakterizə olunan mövcud hakimiyyət sistemində belə bir nazirliyin yaradılması biznes üçün problemlər yaradar. Səlahiyyətlilərin genişliyi nəticəsində onun sahibkarlığı əzəcək bir dövlət nəhənginə çevrilməsi riski var. Əgər perspektivdə hakimiyyət orqanları üzərində şəffaflıq və ictimai nəzarətə nail olunsa üç qurumun birləşməsi təbii bir addım olacaq.

Fazil Məmmədovun gedişi gözlənilən idi. Son vaxtlar işgüzar çevrələr tərəfindən Vergilər Nazirliyinin ünvanına çoxlu sual və iradlar müşahidə olunurdu. Son həlledici məqam isə Turan agentliyinin məhkəmə təqibi oldu. Bu vəzifəyə Mikayıl Cabbarovun təyin edilməsi də həmçinin məntiqli və gözlənilən idi, çünki keçmiş təhsil naziri iqtisadi bloka daha çox uyğun gəlir. Hələlik onun təyin edilməsi ilə hansısa köklü dəyişiklik olmayıb, çünki az vaxt keçib. Yaxşı olardı, nazirliyin yeni rəhbəri açıq şəkildə öz planları barədə danışsın. Təəssüf ki, bizim ölkədə ictimaiyyətlə hakimiyyət nümayəndələri arasında dialoq yoxdur. Dünya praktikasından fərqli olaraq bizdə belə mədəniyyət mövcud deyil.

Ümumilikdə isə vahid fiskal orqanın yaradılması ilə yanaşı, qanunvericilikdə islahatlar aparılmalıdır, çünki mövcud qanunvericilik absurddur. Yeni anlaşılan, yığcam və həcmli Vergi Məcəlləsi lazımdır. Vergi siyasətinə yanlış münasibətdən əl çəkmək lazımdır.

Tərəflərin – biznes və dövlətin hüquq və öhdəliklərində aydınlıq tələb olunur.

Bir sözlə, aydın Vergi Məcəlləsi olmadan vergi islahatları mümkün deyil. Digər tərəfdən, gəlirlərin bəyan edilməsi ilə bağlı qərar işə düşməlidir.

Məmurlar və bütün işləyən əhali hər il vergi bəyannaməsi təqdim etməlidir. Bu, idarəetmənin şəffaflığını yüksəldəcək və büdcə daxilolmalarını artıracaq. Nəhayət, fiskal orqanlar cəza orqanı olmamalıdır. Biznes onlardan qorxmamalı, onlarla əməkdaşlıq etməlidir. Bütün bunlar vacib aspektlərdir və onlarsız real dəyişikliklər mümkün deyil.

Qeyd edək ki, gömrük və vergi orqanlarının birləşdirilməsinə hazırlıq getdiyi haqda ilk dəfə Vergilər Nazirliyinin və Gömrük Komitəsinin keçmiş əməkdaşı, iqtisadşı Qulu İbrahimli “AzPolitika.info”ya müsahibəsində danışmışdı.  

pia.az











Bu xəbərə şərh yaz

Şərh əlavə olunmayıb


GÜNDƏM

design-img

Vernisaj

Bu dövlət qurumuna 3 milyon manat ayrıldı

bitmap-img3

Rakurs

Ağciyər İnstitutunda budama əməliyyatında Oqtay Şirəliyev faktoru: Gənc kadrlar niyə hədəfdədir?

bitmap-img3

Seçmələr

Ağstafa Regional Mədəniyyət və Turizm idarəsi rəisinin “ölü canlar bazarından reportaj”

bitmap-img3


Arxiv
Poliqon Informasiya Agentliyi

Powered by BizimHost - Designed by Camil.I




Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru